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如何吸引1兆美?元的資金來(lái)投資生產(chǎn)1兆瓦特的太陽(yáng)能電力

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世界上有超過(guò)10億人仍然過(guò)著沒(méi)有電力的生活，其中有4.3億人生活在亞洲的發(fā)展中國(guó)家。有必要尋找新路子在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、和環(huán)保層面上來(lái)建立一個(gè)可持續(xù)的能源體系并配備以完善方便的配套設(shè)施。

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太陽(yáng)能是世界上最常見的能源形式，它的總量比其它所有能源加起來(lái)還要多。地球每個(gè)小時(shí)所接受的太陽(yáng)輻射量比地球上的能源消費(fèi)總量多得多。太陽(yáng)能在南北回歸線附近特別豐富，那里的人們正在使用現(xiàn)代社會(huì)所需的各種能源。

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由于生產(chǎn)太陽(yáng)能電力的成本正在不斷下降，發(fā)展太陽(yáng)能發(fā)電技術(shù)就成為了目前的能源供應(yīng)不足問(wèn)題的解決方案。這就推動(dòng)了國(guó)際太陽(yáng)能聯(lián)盟組織的建立。最早提倡建立這一國(guó)際組織的國(guó)家是印度。該組織的目標(biāo)是吸引1兆美元的資金投資發(fā)展中國(guó)家的太陽(yáng)能電力生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)在2030年前每個(gè)陽(yáng)臺(tái)能夠生產(chǎn)1兆瓦特的太陽(yáng)能電力。

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國(guó)際太陽(yáng)能聯(lián)盟組織所制定的目標(biāo)前所未有的，但是并不是不能夠?qū)崿F(xiàn)的。這個(gè)在未來(lái)12年間吸引1兆美元投資的計(jì)劃并不過(guò)分。要知道，在2018年，全球在太陽(yáng)能發(fā)電領(lǐng)域的投資就達(dá)到了1.3億美元。

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我們必須看到目前為止投資太陽(yáng)能的國(guó)家的主要國(guó)家是中國(guó)、印度、美國(guó)、日本和歐盟國(guó)家，而世界上的其它國(guó)家沒(méi)有實(shí)力來(lái)發(fā)展太陽(yáng)能發(fā)電技術(shù)。該組織提出的這項(xiàng)倡議中最大的挑戰(zhàn)是如何吸引1兆美元的資金來(lái)投資發(fā)展中國(guó)家的太陽(yáng)能發(fā)電領(lǐng)域，在這些國(guó)家太陽(yáng)能發(fā)電依然沒(méi)有被接受。

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從哪里得到這1兆美元呢？

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我們知道世界金融市場(chǎng)上的流動(dòng)資金很充足，不成問(wèn)題。我們經(jīng)常聽到投資者們問(wèn)這樣的問(wèn)題：“哪里有我們能夠掙錢的項(xiàng)目？”而我們還經(jīng)常聽到項(xiàng)目的提供方說(shuō)：“愿意花錢投資我們的項(xiàng)目的投資方在哪里？”

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這兩方都希望能夠從彼此身上獲利。投資者們傾向于投資那些能夠帶來(lái)充足利潤(rùn)的項(xiàng)目。這些利潤(rùn)能否產(chǎn)生取決于健康的監(jiān)管體系的健全程度、公司法人的實(shí)力大小以及是否具有創(chuàng)新商業(yè)模式。

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吸引投資太陽(yáng)能發(fā)電系統(tǒng)的資金是最重要的、良性的政策導(dǎo)向。要實(shí)行相應(yīng)的政策和制定相應(yīng)的管控規(guī)則，采取“綠色關(guān)稅”、規(guī)定購(gòu)買可再生能源的義務(wù)、課稅扣除和調(diào)整煤炭?jī)r(jià)格等措施。這能夠建立太陽(yáng)能電力市場(chǎng)并確保它的穩(wěn)定性以及增加投資者對(duì)它的信心。對(duì)于投資太陽(yáng)能電力產(chǎn)業(yè)的投資者們來(lái)說(shuō)，最大的風(fēng)險(xiǎn)不在于天氣問(wèn)題，而在于政策的可能的改變，這在有些時(shí)候會(huì)改變這一行業(yè)的游戲規(guī)則。

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為發(fā)展中國(guó)家吸引到1兆美元的投資就意味著要增加投資規(guī)模、融資和管理好這筆用于發(fā)展太陽(yáng)能發(fā)電技術(shù)的錢。如果需要在這些國(guó)家維持的太陽(yáng)能發(fā)電系統(tǒng)所需的設(shè)備的很大一部分必須依靠進(jìn)口來(lái)確保供應(yīng)的話，那么這和進(jìn)口礦石燃料比如原油有什么區(qū)別呢？

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因此，在這些國(guó)家生產(chǎn)設(shè)備是十分重要的。一些設(shè)備的部件應(yīng)該在當(dāng)?shù)厣a(chǎn)，用當(dāng)?shù)氐膬r(jià)格來(lái)銷售，并且能夠享受到在當(dāng)?shù)靥峁┑氖酆蠓?wù)。最后，想要在發(fā)展中國(guó)家的農(nóng)村地區(qū)實(shí)現(xiàn)太陽(yáng)能發(fā)電通常需要小規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，其中就包括微型工作站。

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要建立這樣的太陽(yáng)能發(fā)電系統(tǒng)所需的成功的商業(yè)模式包括兩個(gè)主要的元素：1.提高功率和擁有先進(jìn)的發(fā)電設(shè)備。這個(gè)設(shè)備需要具備多種功能和滿足多種需要，比如抽水、灌溉、農(nóng)產(chǎn)品培育等等。2.整個(gè)地區(qū)的人的共同參與。這意味著用戶是“增加電力用戶量的”推動(dòng)力，用戶們通過(guò)太陽(yáng)能電力分配系統(tǒng)來(lái)獲取所需要的電力，這有助于在整個(gè)社區(qū)提高電力的應(yīng)用率。

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1兆美元首先可以從銀行、投資者、亞洲開發(fā)銀行那里得到。亞洲開發(fā)銀行撥了800億美元用于2019年到2030年的氣候治理，雖然這筆錢僅占一小部分，但是亞洲開發(fā)銀行致力于對(duì)各國(guó)的進(jìn)行的監(jiān)管體制改革提供技術(shù)上的支持并且提供相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，這些和實(shí)行的政策改革一起都為吸引商業(yè)投資創(chuàng)造了透明度高的、穩(wěn)定的營(yíng)商環(huán)境。

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亞洲開發(fā)銀行已經(jīng)和國(guó)際太陽(yáng)能聯(lián)盟（ISA）簽署了一份備忘錄，此外還有其它商業(yè)銀行也和ISA簽署了這樣的備忘錄，這一備忘錄旨在制定適宜的政策規(guī)則，實(shí)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)分享和導(dǎo)入創(chuàng)新性商業(yè)模式，這是從商業(yè)銀行們和私人企業(yè)那里吸引到資金的一個(gè)條件。我們希望能夠在2030年前吸引到1兆美元的資金投資來(lái)幫助世界上的其它地區(qū)建立屬于自己的每一個(gè)陽(yáng)臺(tái)可發(fā)電1兆瓦特的太陽(yáng)能發(fā)電系統(tǒng)。

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Yongping Jay是亞洲開發(fā)銀行可持續(xù)發(fā)展和氣候變化部門的能源部門的負(fù)責(zé)人

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本文作者是：Yongping Jay