第739期

從 1949 年至今，我國(guó)住房市場(chǎng)經(jīng)歷了三次結(jié)構(gòu)性變遷。1949 年到 1978 年是社會(huì)福利分房制度主導(dǎo)的 30 年，住房的生產(chǎn)、分配與消費(fèi)過程由國(guó)家和單位決定。

這一時(shí)期的居住條件持續(xù)惡化，人均住房面積下降到不足 4 平米，嚴(yán)重的房荒侵襲每一個(gè)城市。1978 年到 1998 年屬于過渡期，這個(gè) 20 年的主體制度形態(tài)仍然是福利分房，但部分環(huán)節(jié)開始推進(jìn)市場(chǎng)化改革的試點(diǎn)，例如提高租金、公房出售、企業(yè)或單位住房占比上升、集體住房、個(gè)人自建也開始出現(xiàn)，也出現(xiàn)一定比例的商品房開發(fā)，這個(gè)階段是我國(guó)住房開發(fā)“百花齊放”階段，住房開發(fā)總量是前 30 年的 30 倍，居住條件得到了明顯改善，人均住房面積提升到 9平米。

這個(gè)過渡期最大的價(jià)值是公有住房體系開始松動(dòng)，市場(chǎng)化改革試點(diǎn)取得初步成效，土地有償使用、住房公積金制度、個(gè)人按揭貸款等都進(jìn)行了有益的探索，為后續(xù)的市場(chǎng)化與商品化改革解放了思想、奠定了基礎(chǔ)。

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