1.基本矛盾所在：中央統(tǒng)轄權(quán)與地方治理權(quán)——兩者之間的緊張和不兼容體現(xiàn)在一統(tǒng)體制與有效治理之間的內(nèi)外矛盾。

2.維系一統(tǒng)體制的兩個(gè)核心組織機(jī)制：一是官僚制度，二是觀念制度。

3.政治和經(jīng)濟(jì)一樣，有其“地方性”，所以一統(tǒng)體制面臨的問(wèn)題就是“一刀切”。

4.分權(quán)與集權(quán)的矛盾。就公共服務(wù)來(lái)說(shuō)，地方更了解現(xiàn)實(shí)情況，可是地方權(quán)力可能產(chǎn)生濫用或者架空上層。

5.行政發(fā)包制：逐級(jí)代理制度

6.“認(rèn)認(rèn)真真走過(guò)場(chǎng)，踏踏實(shí)實(shí)搞形式”——基層政府的變通、靈活

7.在正式規(guī)章制度之外普遍存在著非正式的社會(huì)關(guān)系，成為軟化正式規(guī)則的重要力量。

8.三種合法性基礎(chǔ)：傳統(tǒng)習(xí)俗、領(lǐng)袖魅力、法理權(quán)威

9.中國(guó)古代官僚體制與君權(quán)的沖突性，造成一種微妙復(fù)雜的關(guān)系。君權(quán)強(qiáng)，則官僚體制為用；君權(quán)弱，則官僚自行其是。官僚體制既可助紂為虐，亦可充當(dāng)暴君的緩沖層。

10.建國(guó)初的中國(guó)以法理為表，以卡里斯瑪權(quán)威為實(shí)質(zhì)制度邏輯，而卡里斯瑪權(quán)威即是領(lǐng)袖權(quán)威，領(lǐng)袖需不斷創(chuàng)造奇跡來(lái)維持其權(quán)威，下半葉的各項(xiàng)運(yùn)動(dòng)對(duì)此做出了證明。

11.卡里斯瑪權(quán)威有創(chuàng)造力和革命精神，而官僚體制因其等級(jí)結(jié)構(gòu)和文牘形式，恰恰以按部就班、墨守成規(guī)為特點(diǎn)，成為卡里斯瑪權(quán)威的束縛，其行為常常與卡里斯瑪權(quán)威的意圖相悖。

12.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作為卡里斯瑪權(quán)威的新的“奇跡”。

13.合法性基礎(chǔ)——權(quán)威類型——支配形式

14.“壓力型體制”與“層層加碼”是中國(guó)制度研究的常見(jiàn)詞匯。

15.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的錦標(biāo)賽式激勵(lì)設(shè)計(jì)

16.各層級(jí)間的“共謀現(xiàn)象”已成“常識(shí)”，成為“政策一統(tǒng)性與執(zhí)行靈活性”的具體表現(xiàn)。由于對(duì)各項(xiàng)問(wèn)題的遮掩，上級(jí)檢查團(tuán)檢查出問(wèn)題的次數(shù)寥寥可數(shù)。