《天下透明-大明第一檔案庫(kù)的前世今生》前言

戶口制度是大明王朝一切制度的基礎(chǔ)。黃冊(cè)制度承擔(dān)著維系職業(yè)世襲制、防止百姓自由遷徙、保證國(guó)家稅收的三重重要使命，所以朱元璋對(duì)這個(gè)制度異常重視。這從黃冊(cè)制度的嚴(yán)苛規(guī)定中一目了然。黃冊(cè)的規(guī)格有嚴(yán)格要求，用紙必須是上等厚綿紙，不得染色或者漂白。長(zhǎng)寬各為一尺二寸，必須用正楷書寫，字體大小、行間距都有明確標(biāo)準(zhǔn)。每一頁如果有一個(gè)字寫錯(cuò)，就必須整頁重抄，不得涂抹挖補(bǔ)。裝訂也有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)：必須用粗牢的棉線裝訂，可以少量使用襁糊，但襁糊中必須加入椒末等殺蟲藥來防蛀。黃冊(cè)制度實(shí)行層層上報(bào)制，每次造冊(cè)時(shí)，都由每家每戶按官府要求的格式和內(nèi)容，在“供單”上詳細(xì)填寫自己家在這十年內(nèi)的人口、財(cái)產(chǎn)變化。各州縣的主官須親自審查黃冊(cè)造辦是否真實(shí)，每一項(xiàng)與供單記載是否完全相符，然后還要在黃冊(cè)上簽名畫押，以示負(fù)責(zé)。然后將黃冊(cè)交送到府里。府里同樣按這個(gè)程序?qū)彶橐槐?，編成本府的總?cè)，簽名畫押用印后送到本省的布政使司。布政使司審查后，再編成本省的總冊(cè)，送交戶部。最后由戶部將全國(guó)人口、財(cái)產(chǎn)情況匯總，送交皇帝御覽。

每到新冊(cè)入庫(kù)之年，明政府都要從國(guó)子監(jiān)調(diào)來一千二百名監(jiān)生，在御史等政府官員的帶領(lǐng)下，進(jìn)行“查冊(cè)”工作。“定取國(guó)子監(jiān)監(jiān)生一千二百名，以舊冊(cè)對(duì)比新冊(cè)奸弊。”對(duì)于黃冊(cè)存放在何處，朱元璋也花了不少心思。之所以最后將地點(diǎn)定于玄武湖，是因?yàn)樗骈煷?，湖?nèi)有數(shù)個(gè)島嶼。很明顯，朱元璋認(rèn)為后湖這樣環(huán)水隔岸的條件，是用來建設(shè)檔案館理想的環(huán)境。建庫(kù)于湖中心，一方面，可以防火；另一方面，又可以保證安全。朱元璋為黃冊(cè)制度，可以說是費(fèi)盡心血。在他的設(shè)計(jì)中，這一制度要和他所設(shè)立的其他大綱大法一道，作為不可動(dòng)搖的“祖制”，垂之萬世，保證大明王朝的長(zhǎng)治久安。在高壓政策、精密組織以及朱元璋高素質(zhì)的干部隊(duì)伍合力之下，洪武年間的黃冊(cè)制度確實(shí)運(yùn)行得極好。通過這樣嚴(yán)格的制度，全國(guó)的人口信息，十年一次全部匯送到南京。這一時(shí)期的黃冊(cè)制度基本上達(dá)到了信息真實(shí)、數(shù)字準(zhǔn)確，因此確實(shí)起到了平均賦役的良好作用。這是朱元璋建立冊(cè)制度的初衷之一。朱元璋對(duì)自己給子孫后代留下的“祖制”，是十分自信的。他認(rèn)為自己這顆超級(jí)大腦幾十年日夜不停地思考，這些“祖制”已經(jīng)達(dá)到盡善盡美的程度，沒有改進(jìn)的余地了。他不放心后代們的智力水平，所以一再?gòu)?qiáng)調(diào)，他留下的這些規(guī)矩，—個(gè)字也不許改。