為政以德，譬如北辰居其所而眾星共之。

道之以政，齊之以刑，民免而無恥；道之以德，齊之以禮，有恥且格。

淺解：道者無為而無所不能為，為政以道是至上而下的傳道，及至底層民眾得道，則可自治，已無需國(guó)家，達(dá)成人類社會(huì)終極形態(tài)。人生在世是尋道之旅，無限接近道的是德，以德治國(guó)，是可預(yù)見的世俗統(tǒng)治極致了。

? ? ? ? 以政法規(guī)導(dǎo)，用刑罰整頓，是用外部力量強(qiáng)制規(guī)范人的行為，就好像只會(huì)訓(xùn)斥打罵小孩子不準(zhǔn)做這個(gè)不能做那個(gè)，治標(biāo)不治本，要通過教化讓其具備看待事物的一般基礎(chǔ)方法（并能夠不斷的自我完善），理解人心的共通之處，激發(fā)其內(nèi)在探究“道”的渴求之心，擁有強(qiáng)大的內(nèi)在力量自我掌控，在規(guī)范自身行為的同時(shí)也能對(duì)周圍人起到示范效果。